啟用新版發票有關問題的通知(2010)
湖北省地方稅務局文件 鄂地稅發〔2010〕182號省地方稅務局關於 啟用新版發票有關問題的通知各市、州、林區、縣(市、區)地方稅務局: 為了貫徹落實《國家稅務總局關於印發全國普通發票簡並票種統一式樣工作實施方案的通知》(國稅發〔2009〕142號)精神,進一步加強和規範普通發票管理,積極推進發票綜合管理平台全麵運用,充分發揮信息管稅的作用,方便地稅納稅人使用、辨別和查詢發票,省局決定從2010年10月1日起在全省啟用新版發票,現將有關問題通知如下: 一、啟用新版發票的基本內容 新版發票(詳見票樣)包括通用網絡發票、通用稅控發票、通用機打發票、通用定額發票、通用手工發票和印有單位名稱的發票六大類,共20個票種。 (一)湖北省地方稅務局通用網絡發票。網絡發票是指以互聯網為依托,以發票綜合管理平台為基礎,在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動中,由收(付)款方在線通過計算機開具的收(付)款憑證。網絡發票包括:湖北省地方稅務局通用網絡發票、湖北省地方稅務局通用網絡代開發票、建築業統一網絡發票、建築業統一網絡代開發票和銷售不動產統一網絡發票、銷售不動產統一網絡代開發票六個票種。 網絡發票規格為:241mm×177.8mm。 網絡發票聯次:湖北省地方稅務局通用網絡發票和湖北省地方稅務局通用網絡代開發票一式兩聯,第一聯發票聯,第二聯記賬聯;建築業統一網絡發票和建築業統一網絡代開發票,一式三聯,第一聯發票聯,第二聯記賬聯,第三聯存根聯;銷售不動產統一網絡發票和銷售不動產統一網絡代開發票一式四聯,第一聯發票聯,第二聯辦證聯,第三聯記賬聯,第四聯存根聯。 (二)××市(州)地方稅務局通用稅控發票。××市(州)地方稅務局通用稅控發票是指由收(付)款方通過具有遠程抄報、清零解鎖功能的稅控收款機係列產品打印,並帶有稅控碼等要素內容的收(付)款憑證。 稅控發票的規格:177.8mm×76mm。 稅控發票基本聯次為兩聯:第一聯發票聯,第二聯記賬聯。 (三)××市(州)地方稅務局通用機打發票 。××市(州)地方稅務局通用機打發票是指除網絡發票、稅控發票外,利用打印設備開具的收(付)款憑證。 通用機打發票的規格為:210mm×297mm;241mm×177.8mm;210mm×139.7mm;190mm×101.6mm;82mm×101.6mm(過路過橋通行費統一發票)。國家稅務總局規定:銀行代收業務發票采用通用機打平推式發票,規格為210mm×139.7mm;保險業發票(包括中介服務發票)、國際貨物運輸代理業、國際海運船舶代理業、國際海運業發票、報關代理業發票采用通用機打平推式發票,規格為241mm×177.8mm;人壽保險冠名發票采用通用機打平推式發票,規格為210mm×297mm或241mm×177.8mm。其他用票單位或個人可根據自身需要,經主管地方稅務機關核定後,使用相應規格的發票。 通用機打發票基本聯為三聯,即存根聯、發票聯、記賬聯。發票聯次增減需報省地方稅務局批準。 (四)××市(州)地方稅務局通用定額發票。××市(州)地方稅務局通用定額發票是指在票麵印有金額不通過器具開具的收(付)款憑證。通用定額發票按人民幣等值為單位細分為:壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元七種麵額。 通用定額發票規格為:175mm×70mm。 通用定額發票聯次為並列兩聯,即存根聯和發票聯。 (五)××市(州)地方稅務局通用手工發票(應急)。××市(州)地方稅務局通用手工發票(應急)是指由收(付)款方在應急情況下使用的運用手工開具的收(付)款憑證。該發票包括千元版和百元版兩種。 通用手工發票規格為:190mm*105mm。 通用手工發票聯次為三聯:第一聯存根聯,第二聯發票聯,第三聯記賬聯。 (六)印有單位名稱的發票。印有單位名稱的發票分為自行打印單位名稱或標識的發票和加印單位名稱或標識的發票兩種(門票除外)。 1.自行打印單位名稱或標識的發票。該種發票由用票單位選擇一種通用機打發票(包括網絡和稅控發票),通過軟件程序控製打印單位名稱或標識,平推式發票打印在發票票頭左側,卷式發票打印在發票票頭下方。 2.加印單位名稱或標識的發票。該種發票由用票單位選擇一種通用機打發票(包括網絡和稅控發票),依冠名發票行政審批條件和程序上報省地方稅務局,經批準後,加印單位名稱或標識。平推式發票在發票票頭左側加印單位名稱或標識,卷式發票在票頭下方加印單位名稱或標識。申請印製冠名發票的納稅人應滿足下列條件:有固定經營場所;財務和發票管理製度健全;三年內無因嚴重發票違法行為或逃避繳納稅款等嚴重涉稅違法行為受到處罰的記錄;發票年使用量10萬份以上。 另外,暫時保留的票種。暫時保留的票種由國家稅務總局統一保留的票種和湖北省地方稅務局統一保留的票種兩部分構成。國家稅務總局統一保留的票種。該票種包括“航空運輸電子客票行程單”、“公路內河貨物運輸業統一發票(自開、代開)”和“換票證”。湖北省地方稅務局保留的票種。該票種為:文化體育業門票、旅客運輸客票(機打、定額)、客運出租車發票、門診醫療收費發票、住院醫療收費發票和××市(州)地方稅務局統一收款收據。 二、相關配套措施 (一)大力推廣網絡和稅控發票。為了適應簡並票種和數據采集的需要,各地要嚴格按照《省地方稅務局關於全麵推廣應用網絡發票的通知》(鄂地稅發[2010]90號)、《省地方稅務局關於開展稅控收款機推廣應用工作的通知》(鄂地稅發[2010]91號)的精神,積極做好網絡和稅控發票的推廣應用工作,及時解決出現的問題,認真總結工作經驗。 (二)新版發票的使用範圍 1、新版發票由20種發票構成,其具體使用範圍如下: (1)湖北省地方稅務局通用網絡發票 本發票供文化體育業(各類門票按原方式管理)、保險業(逐步過渡)及服務業(飲食業除外)中注冊資本50萬元以上的納稅人提供勞務時使用。 (2)湖北省地方稅務局通用網絡代開發票 本發票供地方稅務機關為除貨物運輸、建築業、銷售不動產以外的納稅人發生勞務時代開發票使用(銷售無形資產由地方稅務機關代開)。 (3)建築業統一網絡發票 本發票供自開票納稅人提供建築、修繕、安裝、裝飾及其他工程作業勞務時使用。 (4)建築業統一網絡代開發票 本發票供地方稅務機關為提供建築、修繕、安裝、裝飾及其他工程作業勞務的納稅人代開發票時使用。 (5)銷售不動產統一網絡發票 本發票供自開票納稅人銷售建築物、構築物及其他土地附著物時使用。 (6)銷售不動產統一網絡代開發票 本發票供地方稅務機關為銷售建築物、構築物及其他土地附著物的納稅人代開發票時使用。 (7)××市(州)地方稅務局通用稅控發票 本發票供裝卸、搬運、飲食業、娛樂業、金融業、郵政業及服務業中注冊資本在50萬元以下的納稅人提供勞務時使用。 (8)公路、內河貨物運輸業統一發票(自開) 本發票供自開票納稅人提供陸路、水路貨物運輸勞務時使用。 (9)公路、內河貨物運輸業統一發票(代開) 本發票供地方稅務機關為提供陸路、水路貨物運輸勞務的納稅人代開發票時使用。 (10)湖北省公路內河旅客運輸發票 本發票供納稅人提供公路、水路旅客運輸勞務時使用。 (11)湖北省交通運輸通用定額發票(票麵額為1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元) 本發票供納稅人提供公路、水路旅客運輸,裝卸、搬運及貨物運輸(不需抵扣稅款)勞務時使用。 (12)××市(州)客運出租車發票 本發票供納稅人提供客運出租車勞務時使用。 (13)××市(州)門診醫療收費發票 本發票供納稅人提供門診醫療服務時使用。 (14)××市(州)住院醫療收費發票 本發票供納稅人提供住院醫療服務時使用。 (15)湖北省過路過橋通行費統一發票 本發票供納稅人提供過路過橋勞務時使用。 (16)××市(州)地方稅務局通用機打發票 本發票供取得印製冠名發票資格且能自行開發發票開具軟件,符合《湖北省地方稅務局發票開具軟件開發標準與接口規範》(另行下發),實時向地稅機關傳輸發票開具明細表,實時提供發票開具明細信息查詢服務的納稅人提供勞務時使用。 (17)××市(州)地方稅務局通用手工發票(包括百元版千元版) 本發票供使用網絡和稅控發票的納稅人在停電等應急特殊情況時使用。 (18)××市(州)地方稅務局通用定額發票(票麵額為1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元) 本發票供除交通運輸業以外的開具金額較小,不適合機器開具或無固定場所,需上門服務並開具發票的納稅人使用。 (19)湖北省地方稅務局發票換票證 本換票證供地方稅務機關對納稅人實施檢查、調取發票核查時使用。 (20)××市(州)地方稅務局統一收款收據 本收據供納稅人內部核算使用,超範圍一律無效。 2.行業類別。行業類別依營業稅稅目及二級細目由主管地方稅務機關確定。具體為: 交通運輸:除貨物運輸外,主要包括旅客運輸和裝卸搬運。 建築業:建築、安裝、修繕、裝飾、其他作業。 金融保險業:貸款、融資租賃、金融商品轉讓、金融經紀業、其他金融業、保險業。 郵電通信業:郵政、電信。 文化體育業:文化業、體育業。 娛樂業:歌廳、舞廳、卡拉OK歌舞廳、音樂茶座、台球、高爾夫球、保齡球場、遊藝。 服務業:代理業、旅店業、飲食業、旅遊業、倉儲業、租賃業、廣告業、其他服務業。 轉讓無形資產:轉讓土地使用權、轉讓商標權、轉讓專利權、轉讓非專利權、轉讓著作權、轉讓商譽、轉讓以無形資產投資入股股權。 銷售不動產:銷售建築物或構築物、銷售其他土地附著物、無償贈送不動產、連同不動產一起轉讓的土地使用權、轉讓以不動產投資入股的股權。 (三)防偽措施 1.防偽油墨。發票監製章和發票號碼仍使用紅色熒光防偽油墨印製,在紫外線下呈桔紅色螢光反映。 2.防偽紙。 (1)上下多聯發票采用雙色防偽彩纖無碳紙印製,具體防偽特征: 隱色劃線顯色防偽:雙色防偽彩纖無碳紙具有紙張背麵劃線顯紅色的特征,即用光滑硬物或手指甲迅速劃過紙麵,可觀察到紅線產生。 正反雙色防偽:雙色防偽彩纖無碳紙經配頁打印使用後,可呈獨有的正麵顯藍色字跡,背麵顯紫紅色字跡的雙色防偽特征。 彩色纖維防偽:自然光下,目視可見均勻的紅色和藍色彩色纖維,紙張正反麵均可觀察到。撕開紙張後可挑出彩色纖維。 螢光纖維防偽:紫外光照射下,目視可見清晰藍色螢光纖維。 (2)單聯或並列多聯發票采用隱色防偽彩纖紙印製,其防偽特征:隱色劃線防偽、彩色纖維防偽、螢光纖維防偽。 3.噴碼技術。發票號碼采用噴碼技術印製的號碼為黑色,在五倍放大鏡下呈點狀分布。 4.二維碼。網絡發票開具後,會自動生成一個二維碼,通過掃描儀可查詢發票真偽。 5.發票代碼和號碼。通過網絡、電話輸入發票代碼和號碼可查詢發票的真偽。 網絡:http://221.232.128.57:8000/webroot/index.html 電話:12366 (四)發票代碼 1.保留發票,代碼不變 2.新版統一發票,代碼編製規則: (1)前8位代碼不變。 (2)9、10位為細化種類碼,具體為: 公路、內河貨物運輸業統一發票(自開) 242001011860 公路、內河貨物運輸業統一發票(代開) 242001011760 湖北省公路內河旅客運輸發票 242001010610 湖北省交通運輸通用定額發票(壹元) 242001010840 湖北省交通運輸通用定額發票(貳元) 242001010940 湖北省交通運輸通用定額發票(伍元)  242001011040 湖北省交通運輸通用定額發票(壹拾元)  242001011140 湖北省交通運輸通用定額發票(貳拾元)  242001011240 湖北省交通運輸通用定額發票(伍拾元) 242001011340 湖北省交通運輸通用定額發票(壹佰元) 242001011440 ××市(州)客運出租車發票 242**1011610 建築業統一網絡代開發票      242001020520 建築業統一網絡發票        242001020220 銷售不動產統一網絡代開發票   242001090320 銷售不動產統一網絡發票      242001090220 湖北省地方稅務局通用網絡發票 242001000020 湖北省地方稅務局通用網絡代開發票 242001009020 ××市(州)地方稅務局通用機打發票(210mm*297mm) 242**10*5110 ××市(州)地方稅務局通用機打發票(241mm*177.8mm ) 242**10*5210 ××市(州)地方稅務局通用機打發票(210mm*139.7mm) 242**10*5310 ××市(州)地方稅務局通用機打發票(190mm*101.6mm) 242**10*5410 湖北省過路過橋收費統一發票(82mm*101.6mm)   242001075510 ××市(州)地方稅務局通用手工發票(百元版)  242**10*6150 ××市(州)地方稅務局通用手工發票(千元版)  242**10*6250 ××市(州)地方稅務局通用定額發票(壹元)  242**10*4140 ××市(州)地方稅務局通用定額發票(貳元)  242**10*4240 ××市(州)地方稅務局通用定額發票(伍元)  242**10*4340 ××市(州)地方稅務局通用定額發票(壹拾元)  242**10*4440 ××市(州)地方稅務局通用定額發票(貳拾元) 242**10*4540 ××市(州)地方稅務局通用定額發票(伍拾元)  242**10*4640 ××市(州)地方稅務局通用定額發票(壹佰元)  242**10*4740 ××市(州)地方稅務局通用稅控發票      242**1005030 ××市((州))門診醫療收費發票 242**1071910 ××市((州))住院醫療收費發票 242**1072010 湖北省地方稅務局發票換票證 242001000350 ××市((州))地方稅務局統一收款收據 242**1000250 (3)第11位為發票分類代碼 1為機開發票  2為網絡發票  3為稅控發票 4為定額發票  5為手工發票  6為貨運發票 9為冠名發票 (4)第12位為批次碼和補充區位碼。 批次碼從0開始,超過99999999為1,以此類推,最高為4。 區位碼為5-9:省直征收局5,仙桃6,潛江7,天門8,神農架9。 (五)新版發票的供應。新版發票啟用後,各地要逐戶為納稅人重新核發發票領購簿,核定新的發票票種、數量、行業類別、開具限額,做好新版發票供應工作,保障納稅人順利使用新版發票。 (六)廢止舊版發票。2010年10月1日啟用新版通用發票,除國家稅務總局和省局保留的票種外,其他舊版發票交叉使用到2010年12月31截止,2011年1月1日,舊版發票作廢。舊版發票廢止後,各地對外要對納稅人逐戶開展舊版發票的清查及繳銷工作,對內開展地稅機關內部管理情況的盤存清查,按規定的程序認真做好廢止發票的核銷及銷毀工作。 (七)發票監製範圍。“公路內河貨物運輸業統一發票”(自開、代開)、“建築業統一網絡發票”、“建築業統一網絡代開發票”、“銷售不動產統一網絡發票”、 “銷售不動產統一網絡代開發票”、“湖北省地方稅務局通用網絡發票”、“湖北省地方稅務局通用網絡代開發票”、“湖北省公路內河旅客運輸發票”、“湖北省交通運輸通用定額發票”、“湖北省過路過橋通行費統一發票”、“ 湖北省地方稅務局發票換票證”等由省局監製,其他種類發票由市(州)、直管市、林區地方稅務機關監製。 三、工作要求 (一)統一思想、加強領導。簡並票種統一式樣是建國以來範圍最大,影響最深的一次發票改革措施。各級地方稅務機關要充分認識這項工作的重要意義,要把這項工作作為今年稅收征管工作的一項重點來抓,要做到組織、人員、措施三個到位,按照國家稅務總局和省局的統一部署,確保這項工作順利實施。 (二)精心準備,統籌安排。各級地方稅務機關要精心準備,明確工作目標,細化工作步驟。要結合全麵推廣應用發票綜合管理平台,發票清理整頓工作,統一安排;要針對重點推廣應用網絡、稅控發票的特點做好發票使用的預案,確保納稅人生產經營需要;要細化舊版發票繳、核銷工作方案,對內嚴格按清查工作要求和發票核銷程序抓好每一個環節,每一個步驟,每一項工作,嚴格區分職責,人人負責,層層把關;對外,結合新版發票核定,做好舊版發票的催、審查、審批工作,符合規定的及時繳銷,不符合規定的及時追查,依法處理。舊版發票繳核銷工作要在2011年3月底前完成。省局將對各地繳核銷工作進行督導檢查。要及時研究解決換版中出現的問題,對帶有普遍性問題要及時上報省局。 (三)加強宣傳、優化服務。發票簡並統一工作涉及廣大納稅人的切身利益和地方稅務機關的稅收征管工作,各級地方稅務機關要利用各種媒體加強使用新版發票的宣傳,讓廣大納稅人都能了解和掌握使用新版發票的意義、作用和方法。讓納稅人切實感受發票簡並統一的好處,提高納稅人使用發票的效率。 市、州、林區、直管市地方稅務局應於2011年2月1日前將貫徹本通知的工作情況專題報省局征管處。二〇一〇年十一月二日 信息公開選項:主動公開 湖北省地方稅務局辦公室 2010年11月8日印發 打字:伍係 校對:征管處 範蕊
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